Iran, Irak, Afghanistan: qui pilote la politique américaine au Moyen-Orient?
- Invité de la rédaction
- 3 mai
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Dernière mise à jour : 4 mai
En 1996, un groupe de néoconservateurs américains rédigeait pour Benjamin Netanyahou un document stratégique appelé Clean Break: renverser Saddam Hussein, déstabiliser la Syrie, l'Iran et le Liban, remodeler le Moyen-Orient par la force. Près de vingt ans plus tard, les mêmes hommes entraient dans l'administration Bush et lançaient la guerre en Irak. Aujourd'hui, sous Trump, ils sont de retour – réorganisés au sein d'une structure appelée la Vandenberg Coalition – et leur doctrine s'applique désormais à l'Iran. Une enquête de Byline Times retrace trente ans d'une des opérations d'influence les plus durables de l'histoire de la politique étrangère américaine.
Cet article, signé Nafeez Ahmed et initialement publié sur Byline Times, a été traduit et reproduit ici avec l'autorisation de son auteur
La guerre du président Donald Trump contre l'Iran ressuscite une doctrine israélo-américaine de changement de régime vieille de trente ans qui a motivé les invasions de l'Irak et de l'Afghanistan après le 11 septembre et s'inscrit dans une stratégie plus large visant à déstabiliser sept pays du Moyen-Orient.
Byline Times peut révéler que le réseau à l’origine de la stratégie Clean Break de 1996 –initialement rédigée pour le futur Premier ministre israélien Benjamin Netanyahou et mise en œuvre par la suite à travers les guerres de l’administration Bush – s’est réorganisé sous l’égide d’une coordination basée à Washington appelée la Vandenberg Coalition. Cette dernière entretient des liens avec le cabinet Trump et le Conseil de sécurité nationale, et a vu ses recommandations politiques se traduire en décrets présidentiels contraignants.
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La Vandenberg Coalition est une organisation néoconservatrice de politique étrangère fondée par Elliott Abrams, ancien envoyé spécial de Trump pour l’Iran et le Venezuela. Le conseil consultatif de la Coalition ressemble à un Who’s Who des personnalités qui ont défendu la cause du changement de régime en Iran pendant trois décennies.
«Il proposait qu’Israël remodèle de manière agressive l’ordre au Moyen-Orient par des interventions militaires»
Dans son rapport annuel de 2025, la Coalition s’est attribué le mérite d’avoir façonné la politique de Trump au Moyen-Orient, déclarant qu’elle était «heureuse de voir certaines de nos recommandations politiques adoptées comme ligne de conduite pour la politique américaine au Moyen-Orient, notamment le décret présidentiel de Trump mettant fin au financement de certaines organisations des Nations unies, dont l’UNRWA».
Le document d’orientation israélien de 1996
Les origines de la confrontation actuelle avec l’Iran remontent à un seul document. En 1996, un groupe d’étude dirigé par des néoconservateurs américains – dont Richard Perle, Douglas Feith et David Wurmser – a rédigé un document d’orientation à l’intention du futur Premier ministre israélien Benjamin Netanyahou, intitulé A Clean Break: A New Strategy for Securing the Realm.
Rédigé pour l’Institut d’études stratégiques et politiques avancées (IASPS), ce document prônait une rupture radicale avec les cadres diplomatiques de «la terre contre la paix» de l’ère post-Accords d’Oslo. Il proposait plutôt qu’Israël, bénéficiant du soutien inconditionnel des États-Unis, assure sa sécurité permanente en remodelant de manière agressive l’ordre au Moyen-Orient par des interventions militaires.
Cette stratégie appelait à un «changement de régime», commençant par la destitution de Saddam Hussein en Irak comme objectif stratégique vital pour Israël, suivie de l’endiguement, de la déstabilisation et du recul de la Syrie, de l’Iran et potentiellement du Liban grâce à des alliances stratégiques avec des pays comme la Turquie et la Jordanie.
Le pipeline du PNAC
À la suite de la publication de Clean Break, ses arguments principaux ont été adoptés et amplifiés par un groupe de réflexion néoconservateur, le Project for the New American Century (PNAC).
La Déclaration de principes fondatrice du PNAC de 1997 – qui appelait les États-Unis à «façonner un nouveau siècle favorable aux principes et aux intérêts américains» par le biais d’une guerre préventive – a été signée par Elliott Abrams et Lewis «Scooter» Libby, aux côtés de Dick Cheney, Donald Rumsfeld, Paul Wolfowitz et Paula Dobriansky, qui allaient tous devenir des hauts responsables de l’administration George W. Bush.
Abrams, Libby et Dobriansky font désormais tous partie de la direction ou de la structure consultative de la Coalition Vandenberg.
En 1998, le PNAC a adressé une lettre ouverte au président Bill Clinton pour l’exhorter à renverser Saddam Hussein. La lettre était cosignée par Richard Perle, auteur de Clean Break, aux côtés d’Abrams et de Dobriansky, illustrant ainsi la convergence entre les auteurs de la stratégie israélienne d’origine et ceux qui dirigent aujourd’hui le réseau conseillant Trump.
Après le 11 septembre 2001, les architectes de Clean Break et les principaux responsables du PNAC ont accédé à des postes de pouvoir direct au sein de l’administration Bush. Douglas Feith a occupé le poste de sous-secrétaire à la Défense chargé de la politique, où un rapport de l’inspecteur général du Pentagone a révélé par la suite que son bureau avait produit de fausses évaluations du renseignement sur les relations entre l’Irak et Al-Qaïda.
«L'invasion de l'Irak était considérée comme le premier domino d'une série»
David Wurmser est devenu conseiller pour le Moyen-Orient du vice-président Cheney. Abrams a occupé les fonctions d’assistant spécial du président et de directeur principal pour les affaires du Proche-Orient et de l’Afrique du Nord au NSC. Libby a occupé les fonctions de chef de cabinet de Cheney et d’assistant du président, prenant part à presque toutes les réunions du NSC et du Conseil de sécurité intérieure.
Eric Edelman – aujourd’hui membre du conseil d’administration de la Vandenberg Coalition – a succédé à Feith au poste de sous-secrétaire à la Défense chargé de la politique en 2005.
L'invasion de l'Irak en 2003 était considérée par les partisans du PNAC non pas comme une opération antiterroriste isolée, mais comme le premier domino d'une série visant à déstabiliser l'Irak, la Syrie, le Liban, la Libye, la Somalie, le Soudan et l'Iran.
La Coalition Vandenberg: un vivier générationnel
Lorsque Trump a quitté ses fonctions en janvier 2021, Elliott Abrams a fondé la Coalition Vandenberg afin de servir de plaque tournante pour maintenir les experts en politique étrangère bellicistes et pro-israéliens organisés et prêts à réintégrer leurs stratégies – et leur personnel – dans un second mandat de Trump. La directrice exécutive de l’organisation, Carrie Filipetti, avait également occupé le poste de sous-secrétaire d’État adjointe pour Cuba et le Venezuela au sein de la première administration Trump.
Une analyse de son comité consultatif réalisée par Byline Times révèle que les liens avec le réseau original Clean Break sont étendus.
David Feith, le fils de Douglas Feith – l’un des principaux auteurs de Clean Break – siège au comité consultatif de la Vandenberg Coalition. Le jeune Feith avait également occupé, sous la première administration Trump, le poste de sous-secrétaire d’État adjoint aux affaires de l’Asie de l’Est et du Pacifique. Il a été nommé en janvier 2025 directeur principal au sein du NSC de Trump, où il supervise les questions de sécurité nationale et de technologie.
Son père, Douglas Feith, continue de publier des articles sur la politique au Moyen-Orient au Hudson Institute, où il a coécrit des ouvrages avec Lewis Libby, par ailleurs membre du comité consultatif de la Vandenberg Coalition.
Libby – plus connu sous le nom de «Scooter» Libby – est lui-même l’un des signataires fondateurs de la Déclaration de principes du PNAC et coauteur des Orientations de la politique de défense de 1992. Il a occupé le poste de chef de cabinet de Cheney jusqu’à sa mise en accusation en 2005 pour cinq chefs d’accusation liés à la divulgation de l’identité de l’agent de la CIA Valerie Plame. Il a été reconnu coupable de quatre chefs d’accusation avant d’être gracié par Trump en 2018. Libby est aujourd’hui membre émérite de la Foundation for the Defense of Democracies (FDD).
Jamieson Greer, confirmé par le Sénat en février 2025 au poste de représentant américain au commerce (USTR), figure comme membre émérite du comité consultatif de la Vandenberg Coalition après avoir pris ses fonctions au sein du cabinet. Greer s’est imposé comme l’architecte clé du régime tarifaire de Trump – des instruments économiques mis en œuvre dans le cadre de la stratégie de pression maximale contre l’Iran.
Le lien entre la FDD et la JINSA
Le comité consultatif de la Vandenberg Coalition est étroitement lié à deux des organisations les plus influentes de Washington prônant la confrontation avec l’Iran: la FDD et le Jewish Institute for National Security of America (JINSA).
Reuel Marc Gerecht, membre du comité consultatif de Vandenberg et chercheur senior au FDD, a précédemment occupé le poste de directeur de l’Initiative pour le Moyen-Orient au sein même du PNAC. Ancien agent de la Direction des opérations de la CIA chargé de l’Iran, Gerecht prône depuis plus de deux décennies un changement de régime à Téhéran.
John Hannah, autre membre du comité consultatif de Vandenberg, a occupé le poste de conseiller à la sécurité nationale de Cheney de 2005 à 2009 – reprenant directement le poste laissé vacant par Libby après sa mise en accusation. Hannah occupe simultanément les fonctions de chercheur principal au JINSA, où il siège au sein de son groupe de travail sur l’Iran, et de conseiller principal au FDD. Il a appelé à plusieurs reprises à une politique de changement de régime en Iran.
Mark Dubowitz, directeur général de la FDD qui a conseillé l’administration Trump sur l’Iran, figure également parmi les experts affiliés à la Coalition Vandenberg. Celle-ci, ainsi que la FDD et la JINSA ont également mené conjointement plusieurs initiatives anti-iraniennes.
Influence directe
En janvier 2025, coïncidant précisément avec la transition présidentielle, la Coalition Vandenberg a publié un document-cadre de 16 pages intitulé «Les accords du siècle: résoudre le Moyen-Orient». Le rapport exhortait la nouvelle administration à «utiliser tous les éléments de la puissance nationale» contre l’Iran – présentant la République islamique comme la plus grande menace pour les intérêts américains – tout en consolidant Israël comme l’allié régional de référence.
Les recommandations de la Coalition comprenaient la reprise de la campagne de «pression maximale» de Trump contre l’Iran, le maintien des troupes américaines en Irak et en Syrie, la suppression du financement de l’UNRWA et l’extension des accords d’Abraham négociés par Trump. Ces propositions reflétaient étroitement les changements de politique immédiats de l’administration dès son entrée en fonction.
La Coalition Vandenberg mène également une opération de sondage ciblée visant à renforcer la politique étrangère belliciste au sein de la coalition politique de Trump. À partir de la mi-2025, l’organisation a lancé une série de sondages mensuels menés par un institut de sondage républicain sous la bannière «Americans First Polling».
Ces sondages interrogent exclusivement les électeurs de Trump de 2024 afin d’évaluer leurs attitudes envers la sécurité nationale et les affaires mondiales, et visent à fournir une boucle de rétroaction en temps réel pour les messages de politique étrangère de l’administration.
Les sondages menés quelques jours après la campagne de bombardements américano-israélienne montrent toutefois que seuls 27% des Américains approuvent la guerre de Trump.
Une doctrine vieille de trente ans devenue politique
Le lien entre le document Clean Break de 1996 et l’actuelle administration Trump suggère que la stratégie israélienne adoptée par les néoconservateurs de l’ère Bush a eu une influence significative sur la décision de lancer une guerre contre l’Iran.
Cette trajectoire représente l’une des opérations d’influence en matière de politique étrangère les plus durables et les plus réussies de l’histoire moderne des États-Unis – et qui semble aujourd’hui entraîner le pays dans une guerre régionale majeure dont on ne voit pas clairement la fin.
La Coalition Vandenberg et le Département d’État américain ont été contactés pour commenter.
Merci de cette information précieuse et... peu courante! Une fois de plus, c'est grâce à L'Impertinent que l'on devient moins naïf!
à lire sur ce sujet l'excellent ouvrage de John J. Mearsheimer et Stephen M. Walt : "Le lobby pro-israelien et la politique étrangère américaine " parru en 2006